南平市建阳区林业局关于印发南平市建阳区国有林地资源管理方案（试行）的通知

　　现将《南平市建阳区国有林地资源管理方案（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　为加强国有林地资源管理，防止国有资产流失，结合当前工作实际情况，制定本方案：

　　（一）已在零星国有林地上造林的林权所有者，申请办理不动产权证时，按以下流程办理发包手续：

　　（1）“三定”时山权、林权都属于林业局，且提交的申请材料准确、完整的，可通过申请；

　　（2）“三定”时林权已确定给其他单位长期经营的，除其他申请材料外，原“三定”经营单位应在《国有林地经营申请表》的 “相关权利人意见”栏中签同意放弃林地经营权的意见，才可通过申请；

　　（3）林权所有者依据林改前的《山林权属变更通知书》来申请的，要结合具体情况研究决定。

　　3.研究决定。局务会研究通过后，林业局与林权所有者补签《南平市建阳区国有林地经营合同》，由分管领导签字。

　　（二）零星国有林地已经办理了不动产权证，经营期届满时林权所有者仍未完成生产经营，需申请延期承包经营的，按以上流程申请办理。

　　（三）零星国有林地新退出的采伐迹地，需要再发包经营的，由林业站报给林业局规划队，提交局务会研究决定。

　　（一）根据(潭林纪要〔2019〕25号)文件规定，经营国有林地的林地使用费按(潭政综〔2017〕259号)文件标准执行，具体标准为：

　　1.主伐时每立方米杉木67.2元；松木和杂木37.8元；等外材、非规格材按同类的70%计算；间伐材按主伐材标准的50%支付。

　　3.毛竹林、经济林以及在签订《南平市建阳区国有林地经营合同》时还没完成造林的国有林地，林地使用费都按每年每亩20元计，在签订合同时一次性收取。

　　国有林地经营者（含国有林场与零星国有林地经营者）在办理采伐许可证前，规划队按林木采伐设计书的采伐数量测算后，局计财股收取；经营合同中约定为一次性收取林地使用费的，局计财股按合同约定的金额收取。

　　建设项目使用国有林地，必须与林业局签订《建设项目使用国有林地补偿协议书》，局计财股根据补偿协议书确定的金额收取征地补偿费。林业局根据《南平市建阳区人民政府关于调整征地补偿标准的通知》(潭政综〔2017〕74号)文件规定（有新规定的按新规定执行），参照征收集体土地的征地补偿标准确定补偿费，具体分为：

　　1.零星国有林地征地补偿费的收取：征地补偿费中的土地补偿费、安置补助费、天然林的青苗补偿费归林业局收取；林地上人工林的青苗补偿费归林权所有者。

　　2.国有林场经营的国有林地征地补偿费的收取：征地补偿费中的土地补偿费、安置补助费归林业局收取；青苗补偿费归林权所有者。

　　3.建设项目使用国有林地的征地补偿费收取工作中，如遇到复杂情况难以解决的，提交局务会研究决定。

　　1.规划队为国有林地资源管理工作的业务承办单位，负责零星国有林地管理业务的材料接收、审核、归档工作；国有林地使用费的测算工作；负责《南平市建阳区国有林地经营合同》与《建设项目使用国有林地补偿协议书》的材料准备；收集林业站上报的其他国有林地管理材料等。

　　2.审批股在办理国有林地的采伐许可证前，须把关国有林地使用费的收缴，未缴清的不予发放采伐许可证；在建设项目涉及使用国有林地时，审批股须把关用地单位是否向林业局缴清国有林地的征地补偿费，未缴清的不予受理使用国有林地报批业务，并及时将情况反馈给规划队。

　　3.林业站要对拟发包经营的国有林地进行实地勘验（含已造林地申请补签合同、延期承包和新退出的采伐迹地重新发包），并出具勘验报告及附图；掌握本辖区国有林地动态，及时向林业局反馈国有林地的经营变化情况；若建设项目需征占用国有林地时，应及时通知建设项目用地单位与林业局签订《建设项目使用国有林地补偿协议书》，协助办理征占用林地补偿手续。

　　本方案实施后，原有文件与此不相符的以本方案为准。在实施过程中若有未尽事宜，由局务会另行研究决定。